Từ khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào vận hành, Quảng Ninh đã đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền trong giải quyết thủ tục hành chính theo hướng rõ trách nhiệm, sát thực tiễn. Nhiều thủ tục được giải quyết ngay tại cơ sở, giảm khâu trung gian, rút ngắn thời gian xử lý, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính.

Cải cách hành chính từ lâu được xác định là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Tại Quảng Ninh, trong bối cảnh toàn tỉnh đang nỗ lực thực hiện chủ đề công tác năm 2026 với mục tiêu tạo đột phá trong tăng trưởng kinh tế, nâng cao chất lượng đô thị và từng bước hiện thực hóa mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, việc đổi mới phương thức giải quyết thủ tục hành chính càng được đặc biệt chú trọng.

Một trong những giải pháp trọng tâm được tỉnh triển khai là đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền trong giải quyết thủ tục hành chính theo hướng giao quyền mạnh hơn cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp xử lý hồ sơ tại các cơ quan, đơn vị và Trung tâm Phục vụ hành chính công. Việc trao quyền gắn với trách nhiệm không chỉ giúp giảm tải cho cấp quản lý, rút ngắn quy trình xử lý mà còn tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp được phục vụ nhanh chóng, thuận tiện hơn. Để hiện thực hóa chủ trương này, UBND tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt việc rà soát, phân cấp, ủy quyền trên nhiều lĩnh vực. Từ đầu năm đến nay, tỉnh đã thực hiện phân cấp 64 thủ tục hành chính cho các sở, ban, ngành, tập trung ở các lĩnh vực khoa học và công nghệ, công thương, nội vụ. Đồng thời, UBND tỉnh cũng thực hiện ủy quyền cho Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết 49 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ.

Ở cấp sở, ngành, Chủ tịch UBND tỉnh đã ủy quyền giải quyết 550 thủ tục hành chính cho giám đốc các sở, ban, ngành. Trên cơ sở đó, các đơn vị tiếp tục rà soát, giao quyền cho các phòng chuyên môn trực tiếp thẩm định, phê duyệt 280 thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý. Tại cấp xã, việc phân cấp, ủy quyền cũng được triển khai đồng bộ. UBND tỉnh giao Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm; đồng thời, chủ tịch UBND cấp xã chủ động ủy quyền cho các phòng chuyên môn, công chức phụ trách giải quyết một số thủ tục thuộc lĩnh vực chứng thực, đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh và các thủ tục hành chính khác theo quy định.

Việc phân cấp, ủy quyền được thực hiện theo hướng rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm đã góp phần tạo sự thông suốt trong quá trình giải quyết hồ sơ, đồng thời là tiền đề quan trọng để đẩy mạnh số hóa, xử lý thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. Hiệu quả của chủ trương này được thể hiện rõ qua kết quả cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh. Theo thống kê, hiện Quảng Ninh đã thực hiện cắt giảm thời gian giải quyết đối với 1.333/2.205 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các bộ, ngành Trung ương, tương đương mức giảm khoảng 40% so với quy định.

Đặc biệt, các thủ tục liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh luôn được ưu tiên rà soát, đơn giản hóa. Đến nay, đã có 715/1.079 thủ tục thuộc nhóm này được cắt giảm khoảng 38% thời gian giải quyết, giúp tiết kiệm gần 4.765 ngày làm việc cho người dân và doanh nghiệp. Những kết quả đó không chỉ góp phần nâng cao chất lượng phục vụ của nền hành chính công mà còn tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, minh bạch, tiếp tục củng cố vị thế của Quảng Ninh là một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về cải cách hành chính và cải thiện môi trường đầu tư.

Đối với nhóm thủ tục hành chính nội bộ, Quảng Ninh đã chủ động rà soát, đơn giản hóa 125/307 thủ tục, qua đó rút ngắn khoảng 36% thời gian giải quyết. Đối với các thủ tục hành chính đặc thù của tỉnh, 4/8 thủ tục cùng toàn bộ 21 điều kiện, quy định liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh không còn phù hợp đã được bãi bỏ; 4 thủ tục còn lại được cắt giảm 50% thời gian giải quyết.

Không chỉ góp phần rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, việc đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền còn nâng cao đáng kể hiệu quả giải quyết công việc. Tính đến giữa tháng 5, toàn tỉnh đã tiếp nhận hơn 342.000 hồ sơ thủ tục hành chính, giải quyết trên 327.000 hồ sơ, trong đó 98,4% được xử lý trước và đúng hạn. Tỷ lệ hồ sơ thực hiện trực tuyến đạt trên 98%; tỷ lệ số hóa hồ sơ và trả kết quả điện tử đều đạt trên 96%. Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước và đúng hạn đạt 99,2%; trong khi tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, phường, đặc khu đạt 97,7%.

Đáng chú ý, gần 99% hồ sơ được thực hiện trực tuyến, hầu hết hồ sơ được số hóa và trả kết quả điện tử; 100% phí, lệ phí thủ tục hành chính được thanh toán không dùng tiền mặt. Những kết quả này cho thấy hiệu quả rõ nét của việc phân cấp, ủy quyền gắn với chuyển đổi số trong cải cách hành chính, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu quả.

Đồng chí Nguyễn Hải Vân, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, cho biết: Quý II năm 2026, toàn tỉnh đặt mục tiêu tập trung ưu tiên mọi nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân và cộng đồng doanh nghiệp. Trong đó, nhiệm vụ phân cấp, ủy quyền sẽ tiếp tục được rà soát và kết hợp chặt chẽ với cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh với quyết tâm giảm thêm ít nhất 20% thời gian xử lý hồ sơ.

Theo baoquangninh.vn